近日，中國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)言人何建中在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)將加快推動(dòng)高速公路不停車(chē)收費(fèi)（ETC）的進(jìn)程，進(jìn)一步提高收費(fèi)公路的通行效率和能力。所謂ETC，即不停車(chē)收費(fèi)，車(chē)主將通行卡插入電子標(biāo)簽內(nèi)，通行于ETC車(chē)道時(shí)，通過(guò)和車(chē)道中安裝的路側(cè)控制單元（RSU）及天線進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，即可實(shí)現(xiàn)1秒內(nèi)不停車(chē)通過(guò)收費(fèi)站。這樣，每條ETC車(chē)道每小時(shí)通行能力是800輛到1,200輛，這相當(dāng)于2條人工收費(fèi)入口車(chē)道或5條人工收費(fèi)出口車(chē)道的通行能力。 

　　基于ETC在緩解日益嚴(yán)重的交通問(wèn)題上的優(yōu)勢(shì)，北京、上海、江蘇已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)ETC試運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)，江西、安徽則在規(guī)劃試運(yùn)轉(zhuǎn)事宜，其中北京的ETC項(xiàng)目日試運(yùn)轉(zhuǎn)滿(mǎn)一年，效果良好。統(tǒng)計(jì)顯示，五一節(jié)日期間（5月1日零時(shí)至5月3日中午12時(shí)），北京市全市市域內(nèi)高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)使用率達(dá)到98166車(chē)次，較元旦期間增長(zhǎng)了72%。如此顯著的效果使得各地紛紛加快ETC建設(shè)的步伐，以北京為例，2009年年底前將陸續(xù)完成100條高速公路電子收費(fèi)（ETC）車(chē)道的改擴(kuò)建工程，新建高速公路還將同步開(kāi)通44條ETC車(chē)道。建設(shè)完成后，ETC車(chē)道在收費(fèi)站點(diǎn)的覆蓋率將會(huì)達(dá)到7成，預(yù)計(jì)到明年全北京市市區(qū)內(nèi)全長(zhǎng)900公里的高速公路收費(fèi)站都會(huì)有ETC車(chē)道。強(qiáng)大的通行能力再加上政府的大力支持，ETC前景看好，于是很多人都在驚呼：ETC時(shí)代到來(lái)了！  

    但是，各地車(chē)主的反映卻不能成為“ETC時(shí)代來(lái)臨”的論據(jù)。據(jù)計(jì)算，一位ETC用戶(hù)每周使用ETC車(chē)道20次計(jì)算（入、出口各10次），每年可節(jié)省時(shí)間約14小時(shí)。油耗方面，同樣以一位用戶(hù)每周使用ETC車(chē)道20次計(jì)算，每年可節(jié)省約15.3公升的汽油。但是，這樣強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)卻并未成為各地車(chē)主選擇ETC的充分理由。在車(chē)主那里，ETC“遇冷”了。  

    綜合各方意見(jiàn)，ETC“遇冷”的原因主要有以下幾個(gè)方面。  

    一、安裝費(fèi)用高。ETC設(shè)備的安裝費(fèi)用高是遭到最多質(zhì)疑的方面。一套ETC設(shè)備，北京的價(jià)格為450元，江蘇為420元，福建則為380元。很多車(chē)主認(rèn)為，為了節(jié)省一點(diǎn)通行時(shí)間而另外花費(fèi)這些費(fèi)用很不劃算。而且ETC設(shè)備安裝后不能退，只能轉(zhuǎn)讓?zhuān)@樣的條款也讓很多正在觀望的車(chē)主放棄了使用ETC設(shè)備。  

    二、使用費(fèi)用高。針對(duì)車(chē)主認(rèn)為ETC設(shè)備售價(jià)較高的想法，各地交通卡公司都進(jìn)行了一定的優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)，北京、江西等地就開(kāi)展了使用ETC通行費(fèi)打九五折的優(yōu)惠活動(dòng)。但活動(dòng)開(kāi)展至今，優(yōu)惠措施收效并不明顯。關(guān)于這項(xiàng)措施，一位車(chē)主這樣評(píng)價(jià)：“以每次10元的通行費(fèi)計(jì)算，我要通行700次才能把設(shè)備費(fèi)賺回來(lái)。”  

    三、快速通行基本“失靈”。ETC專(zhuān)用車(chē)道太少，裝了ETC設(shè)備的車(chē)輛不能快速通過(guò)收費(fèi)口，這也是束縛ETC的最大的問(wèn)題。一些地方雖然實(shí)施了ETC工程，但是收費(fèi)口卻是ETC和人工收費(fèi)混合車(chē)道，裝了ETC設(shè)備的車(chē)要和沒(méi)裝的車(chē)一起排隊(duì)等候，享受不到快速通行的便利。ETC出口太少，有的地方甚至還沒(méi)有ETC出口，即使車(chē)輛安裝了ETC設(shè)備，卻也要人工收費(fèi)?！安煌＼?chē)收費(fèi)”成為一句“口號(hào)”。  

    四、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一車(chē)主無(wú)所適從。由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地ETC系統(tǒng)“各持一套”，各系統(tǒng)間又不能互聯(lián)互通，讓ETC使用起來(lái)很不方便。“本來(lái)平時(shí)就很少走高速出市區(qū)，出去一次也只能在北京范圍內(nèi)的ETC使用，外地ETC系統(tǒng)根本不兼容。除非走短途，否則裝了也是白裝?！彼郊臆?chē)在這方面遇到的還只是小問(wèn)題，但是對(duì)于經(jīng)?？缡〉奈锪鳂I(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一更是讓物流業(yè)提高效率成為了泡影。  

    五、充值讓很多車(chē)主很苦惱。關(guān)于充值的問(wèn)題，一位車(chē)友笑說(shuō)：“ETC就是把你節(jié)省出來(lái)付錢(qián)的時(shí)間，讓你去充值?！奔词贡本┦幸呀?jīng)能在工商銀行進(jìn)行充值，但是這一措施卻并未覆蓋到北京市的所有地區(qū)，在八大區(qū)之外的地區(qū)進(jìn)行充值還需要到指定地點(diǎn)去充值。其他省市的ETC工程也同樣存著充值網(wǎng)點(diǎn)少、充值不方便的問(wèn)題。  

    ETC系統(tǒng)推廣受挫有多方面原因，一定程度上與“錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)”有很大關(guān)系。一位專(zhuān)家表示，推廣ETC最好的時(shí)機(jī)是在高速公路收費(fèi)口將堵而未堵之時(shí)。而目前高速公路主線收費(fèi)口高峰時(shí)段擁堵已經(jīng)比較嚴(yán)重，在這種情況下推廣ETC系統(tǒng)，必須在增強(qiáng)吸引力上下更多功夫。專(zhuān)家建議，現(xiàn)階段進(jìn)行ETC推廣，可借鑒國(guó)外的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加大ETC系統(tǒng)的宣傳力度，增開(kāi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；同時(shí)對(duì)ETC用戶(hù)的高速公路收費(fèi)可采取適當(dāng)優(yōu)惠。  

    從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，ETC仍是解決高速公路收費(fèi)口擁堵、節(jié)約高速公路用地資源以及節(jié)能減排的有效手段。只要解決了以上問(wèn)題，“ETC時(shí)代”就可能真的要來(lái)臨了！